數(shù)據(jù)是技術(shù)革命，也是推動(dòng)各行各業(yè)深刻變革的“催化劑”。近年來(lái)，貴州省通過(guò)推動(dòng)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、民生服務(wù)、社會(huì)治理等工作的統(tǒng)籌推進(jìn)，探索出了一條融合大數(shù)據(jù)、實(shí)現(xiàn)以信息化培育新動(dòng)能、用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展的道路。

在大數(shù)據(jù)、大扶貧、大生態(tài)戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，以“精準(zhǔn)扶貧云”為核心，連接“教育云”“農(nóng)業(yè)云”“電子商務(wù)云”“醫(yī)療健康云”等支撐平臺(tái)，在精準(zhǔn)識(shí)別統(tǒng)計(jì)貧困人口和貧困信息的基礎(chǔ)上，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)有效協(xié)助各類扶貧機(jī)制，為貴州省扶貧攻堅(jiān)提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)與技術(shù)服務(wù)。

1“精準(zhǔn)扶貧云”助力精準(zhǔn)識(shí)別

針對(duì)各部門各單位的數(shù)據(jù)不互通、不共享以及精準(zhǔn)識(shí)別難等“痛點(diǎn)”，貴州省于2015年投入使用“精準(zhǔn)扶貧云”系統(tǒng)，打通公安、教育、人社、住建、民政、水利、國(guó)土、工商、移民、農(nóng)社、林業(yè)等25個(gè)部門和單位的相關(guān)數(shù)據(jù)，為精準(zhǔn)扶貧提供大數(shù)據(jù)參考。

“精準(zhǔn)扶貧云”通過(guò)采集貧困戶生產(chǎn)生活條件、收入情況、收益項(xiàng)目、易地搬遷計(jì)劃、脫貧過(guò)程、幫扶情況、幫扶臺(tái)賬等信息，以及貧困戶的戶內(nèi)人數(shù)、住房面積、住房條件、飲水安全、醫(yī)療保障、教育情況、勞動(dòng)能力、土地和其他生產(chǎn)條件（包括耕地、林地等）等情況，明確“幫扶誰(shuí)”；利用“貴州扶貧云”和“業(yè)務(wù)工作”兩個(gè)手機(jī)軟件，將幫扶工作與“精準(zhǔn)扶貧云”構(gòu)建相結(jié)合，通過(guò)統(tǒng)計(jì)干部幫扶、部門幫扶、社會(huì)幫扶和東西協(xié)作幫扶四類幫扶機(jī)制，基本涵蓋各類幫扶機(jī)制的基本情況、預(yù)警監(jiān)測(cè)和異常分析，落實(shí)駐村干部考核標(biāo)準(zhǔn)，明確“誰(shuí)來(lái)扶”；通過(guò)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)幫扶、教育幫扶、醫(yī)療幫扶、生態(tài)幫扶、民政幫扶、危改幫扶、搬遷幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、黨建幫扶、整合資金幫扶、組織幫扶、數(shù)據(jù)鐵籠幫扶、交通幫扶、基金幫扶等基本情況，追蹤各類扶貧措施、扶貧機(jī)制、扶貧資金的實(shí)施情況，明確“怎么扶”；通過(guò)整理貧困戶的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，對(duì)貧困戶脫貧時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)已脫貧的貧困人口信息進(jìn)行追蹤，統(tǒng)計(jì)已脫貧人口在脫貧摘帽后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，為提高貧困戶的可持續(xù)性發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐，明確“怎么退”。

“精準(zhǔn)扶貧云”的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于3個(gè)層面：基層干部為第一層面，負(fù)責(zé)采集貧困戶數(shù)據(jù)信息，并根據(jù)“精準(zhǔn)扶貧云”其他部分所采集數(shù)據(jù)進(jìn)行入戶核實(shí)；貴州省“精準(zhǔn)扶貧云”為第二層面，通過(guò)打通和采集不同部門和單位的相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫(kù)，如從住建局采集危房和落實(shí)危改信息、從移民局采集易地搬遷信息、從水利局采集貧困戶用水信息、從教育局采集貧困戶適齡兒童入學(xué)和教育幫扶信息、從衛(wèi)健委采集貧困戶疾病情況等，通過(guò)數(shù)據(jù)化自動(dòng)端口，將所采集信息與基層核實(shí)信息進(jìn)行匹配歸檔整理，形成“精準(zhǔn)扶貧云”數(shù)據(jù)庫(kù)，并利用大屏指揮系統(tǒng)對(duì)全省數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)；國(guó)家扶貧開發(fā)系統(tǒng)為第三層面，通過(guò)利用網(wǎng)絡(luò)端口，將“精準(zhǔn)扶貧云”所整理數(shù)據(jù)與國(guó)家扶貧開發(fā)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配，確保數(shù)據(jù)每日更新。

2“教育云”助力教育扶貧

貴州省依托自身發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，率先推動(dòng)“精準(zhǔn)扶貧云”與“教育云”融合，自動(dòng)生成學(xué)生數(shù)據(jù)、自動(dòng)識(shí)別貧困學(xué)生、自動(dòng)辦理教育扶貧資助，實(shí)現(xiàn)了貧困家庭子女高中、大專院校免學(xué)費(fèi)的零申請(qǐng)、零證明、零跑腿。此外，通過(guò)高校與企業(yè)合作模式，對(duì)各區(qū)縣的貧困人口進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，提高貧困人口的教育水平。

2017年5月，貴州理工學(xué)院與阿里巴巴集團(tuán)聯(lián)合共建阿里巴巴·貴州理工大數(shù)據(jù)學(xué)院，學(xué)院下設(shè)數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)工程、智能科學(xué)與技術(shù)3個(gè)專業(yè)。2018年5月，貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局和省教育廳與阿里云計(jì)算有限公司共同簽署相關(guān)合作協(xié)議，為貴陽(yáng)、遵義、安順地區(qū)記錄在檔的大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)的在校貧困學(xué)生提供免費(fèi)培訓(xùn)。

同時(shí)，貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局與省教育廳依據(jù)發(fā)展及需求情況，共同開設(shè)了云計(jì)算和大數(shù)據(jù)培訓(xùn)班，讓貧困學(xué)生掌握多項(xiàng)云計(jì)算使用技能及大數(shù)據(jù)前沿技術(shù)，真正為貧困大學(xué)生“授之以漁”，切實(shí)為貴州省扶“智”。截至2018年，已有來(lái)自貴州大學(xué)、貴陽(yáng)中醫(yī)學(xué)院、貴州醫(yī)科大學(xué)的321名貧困大學(xué)生參加了相關(guān)培訓(xùn)。

為在職人員提供在線培訓(xùn)，助力大數(shù)據(jù)發(fā)展。結(jié)合當(dāng)前貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展的難點(diǎn)，“阿里云大學(xué)”利用網(wǎng)站，圍繞大數(shù)據(jù)的應(yīng)用、開發(fā)、存儲(chǔ)等知識(shí)，為貧困地區(qū)在職人員免費(fèi)提供線上學(xué)習(xí)及考試資源，進(jìn)一步提升在職人員在大數(shù)據(jù)方面的專業(yè)技能。

為貧困區(qū)縣提供扶持計(jì)劃，保障大數(shù)據(jù)就業(yè)。阿里云計(jì)算有限公司通過(guò)成立“云就業(yè)聯(lián)盟”，開展阿里云貧困區(qū)縣人才扶持計(jì)劃，直接對(duì)申請(qǐng)加入人才扶持計(jì)劃的貧困戶進(jìn)行培訓(xùn)認(rèn)證，并聯(lián)合數(shù)千家合作伙伴為貧困學(xué)生、貧困區(qū)縣技術(shù)從業(yè)者提供就業(yè)機(jī)會(huì)。

3“農(nóng)業(yè)云”助力產(chǎn)業(yè)扶貧

為充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的支撐作用，利用大數(shù)據(jù)助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，貴州省在2017年9月出臺(tái)實(shí)施《貴州省大數(shù)據(jù)助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2017—2019）》，建立全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，包括全省種植養(yǎng)殖大數(shù)據(jù)庫(kù)、全省農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈物流大數(shù)據(jù)庫(kù)、全省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和銷售價(jià)格大數(shù)據(jù)庫(kù)、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧大數(shù)據(jù)庫(kù)。

全省種植養(yǎng)殖大數(shù)據(jù)庫(kù)依托種植養(yǎng)殖大數(shù)據(jù)采集體系，重點(diǎn)聚焦食用菌、蔬菜、茶葉、生態(tài)家禽和中藥材產(chǎn)業(yè)5個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，整合全省耕地、土壤、氣象、水文等基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，采集各大產(chǎn)業(yè)育苗（種）及擴(kuò)繁基地、種植養(yǎng)殖基地的空間分布、面積、品種結(jié)構(gòu)、數(shù)量規(guī)模及其經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)成本和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困人口等數(shù)據(jù)。

全省農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈物流大數(shù)據(jù)庫(kù)依托農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售與價(jià)格大數(shù)據(jù)可持續(xù)采集更新體系，集成交通道路數(shù)據(jù)，采集全省移動(dòng)式冷庫(kù)、冷藏冷凍、保鮮庫(kù)的空間分布、種類規(guī)模、運(yùn)營(yíng)狀態(tài)、冷鏈成本及其經(jīng)營(yíng)主體，以及冷鏈物流車輛數(shù)量、種類、運(yùn)載能力以及車輛實(shí)時(shí)位置及運(yùn)載狀態(tài)等相關(guān)數(shù)據(jù)。

全省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和銷售價(jià)格大數(shù)據(jù)庫(kù)依托農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售與價(jià)格大數(shù)據(jù)可持續(xù)采集更新體系，采集全省各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)空間分布、規(guī)模性質(zhì)、交易能力及其經(jīng)營(yíng)主體，以及全省食用菌、茶葉、蔬菜、生態(tài)家禽和中藥材銷售地、銷售量、批發(fā)、零售價(jià)格信息等數(shù)據(jù)，整合省外、“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息。

全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧大數(shù)據(jù)庫(kù)依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)融合的可持續(xù)交換共享體系，整合基礎(chǔ)地理、遙感影像等空間數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)和水文數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)整合集成跨部門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、冷鏈物流、銷售及市場(chǎng)價(jià)格信息。

4“電子商務(wù)云”助力電商扶貧

貴州“電子商務(wù)云”是在貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“7+N”云工程的基礎(chǔ)上建設(shè)運(yùn)營(yíng)的一家以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的電商企業(yè)，現(xiàn)已發(fā)展成集在線交易平臺(tái)、電商綜合服務(wù)平臺(tái)、電商大數(shù)據(jù)、電商互聯(lián)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和商務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)等為一體的“平臺(tái)+服務(wù)+數(shù)據(jù)”全鏈條電商服務(wù)體系，通過(guò)實(shí)時(shí)跟蹤農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況，搜集市場(chǎng)價(jià)格、地區(qū)需求和成交信息，為電商的發(fā)展提供數(shù)據(jù)和平臺(tái)支持。

“電子商務(wù)云”可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)填報(bào)、數(shù)據(jù)抓取、定點(diǎn)采集、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等功能，構(gòu)成農(nóng)戶生產(chǎn)、平臺(tái)聯(lián)絡(luò)追蹤、電商采購(gòu)銷售、客戶購(gòu)買的產(chǎn)銷合作體系，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售“數(shù)據(jù)難”問(wèn)題。依托于貴州省“電子商務(wù)云”大數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)，貴州省“大數(shù)據(jù)+電商扶貧”模式始終堅(jiān)持圍繞電商精準(zhǔn)扶貧、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，針對(duì)三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、電商扶貧、服務(wù)站建設(shè)、供應(yīng)鏈體系改造等方面進(jìn)行全面和深入研討，用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力鄉(xiāng)村振興。

同時(shí)，依托“央視廣告精準(zhǔn)扶貧”“電商扶貧縣長(zhǎng)在行動(dòng)”“十縣聯(lián)動(dòng)共力扶貧”“貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品泉涌工程”等項(xiàng)目，貴州省積極組織開展電商消費(fèi)扶貧活動(dòng)。2018年10月17日，由貴州省商務(wù)廳、貴州省扶貧開發(fā)辦公室主辦的電商消費(fèi)扶貧節(jié)是與消費(fèi)者互通的重要活動(dòng)。來(lái)自大方、盤縣、貞豐、紫云、長(zhǎng)順、獨(dú)山、劍河、沿河、務(wù)川等數(shù)十個(gè)貧困縣的百余款產(chǎn)品集中上線銷售，通過(guò)“消費(fèi)也能扶貧，消費(fèi)也是扶貧”的公益新模式，把貧困戶手中的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品送到城市居民的家中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民誠(chéng)信種養(yǎng)、消費(fèi)者放心購(gòu)買的可持續(xù)發(fā)展。

在“精準(zhǔn)扶貧”與“電子商務(wù)云”的協(xié)同作用下，貴州省電商扶貧取得了良好效果。隨著“青年之家直營(yíng)店”“黔商夢(mèng)工廠”“貴青e創(chuàng)”等電商企業(yè)的創(chuàng)立，以及家電型電商運(yùn)營(yíng)企業(yè)入駐，貴州省農(nóng)村電商得到蓬勃發(fā)展，全省已在1300個(gè)貧困村設(shè)立了電商網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了黔貨“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”“農(nóng)貨進(jìn)城”“黔貨出山”。

5“醫(yī)療健康云”助力健康扶貧

“醫(yī)療健康云”是依托“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)的“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康”服務(wù)平臺(tái)，是“7+N”云工程的重要組成部分。一方面，通過(guò)深入開展農(nóng)村貧困人口的建檔立卡以及因病致貧、因病返貧的調(diào)查摸底工作，全面核準(zhǔn)患病家庭、人員、病種及診治情況，建立貴州省城鄉(xiāng)居民因病致貧、因病返貧管理數(shù)據(jù)庫(kù)，為實(shí)施分類救治提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。通過(guò)加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)與城鄉(xiāng)居民醫(yī)保等數(shù)據(jù)交換，完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助“四重醫(yī)療保障”。

另一方面，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與健康醫(yī)療信息化建設(shè)與資源共享，全面實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。通過(guò)衛(wèi)生健康委與新聞出版廣電局合作簽訂《“醫(yī)療健康云”與多彩貴州“廣電云”戰(zhàn)略合作協(xié)議》，依托“廣電云”村村通、戶戶用工程，實(shí)現(xiàn)電腦、電視、手機(jī)“三屏”互動(dòng)，建成集在線預(yù)約、咨詢問(wèn)診、健康管理等應(yīng)用為一體的健康醫(yī)療服務(wù)“廣電云”平臺(tái)。

截至2018年，“醫(yī)療健康云”已建成健康檔案、電子病歷和全員人口三大數(shù)據(jù)庫(kù)，完成全省健康檔案、電子病歷、公共衛(wèi)生和部分公立醫(yī)院歷史影像、心電等檢查數(shù)據(jù)的匯總，奠定了健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用基礎(chǔ)。